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新华社连发4文!释放重要信号!

惠州党建
2024-10-28
治国必先治党,党兴才能国强

近日

新华社连发四篇文章

阐述以习近平同志为核心的

党中央引领全面从严治党向纵深推进

以及从“反腐”“作风”“监督”

三个方面报道2023年

全国推进全面从严治党工作情况


先整理如下

供大家学习

▼▼▼


永远在路上——以习近平同志为核心的党中央引领全面从严治党向纵深推进




治国必先治党,党兴才能国强。


进入新时代,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,开辟了百年大党自我革命的新境界,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。


踏上新征程,推进强国建设、民族复兴伟业,习近平总书记向全党发出号召——


“要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度,把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,永远吹冲锋号,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把党的伟大自我革命进行到底。”


制胜之道——“我们只有勇于自我革命才能赢得历史主动”


2023年年终岁尾,北京中南海怀仁堂。


中共中央政治局一连两天召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会,总结成绩,查摆不足,进行党性分析,开展批评和自我批评。


“勇于自我革命是我们党最鲜明的品格和最大优势。中央政治局的同志要始终按照马克思主义政治家的标准严格要求自己,在洁身自好、廉洁自律上为全党树标杆、作表率”。习近平总书记在会上的重要讲话,体现以上率下持续推进党的自我革命的明确要求。


成其身而天下成,治其身而天下治。


全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。伟大事业掀开新篇章,伟大工程更须开创新局面。


秉持“党的自我革命永远在路上”的自觉,警醒全党时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定——


2022年10月27日,党的二十大闭幕不到一周,习近平总书记带领二十届中共中央政治局常委来到中国革命“胜利的出发点”延安。


在杨家岭毛泽东同志旧居里,一张泛黄的照片吸引了习近平总书记的目光。那是1945年7月初,毛泽东同志到机场迎接前来考察的黄炎培一行。


当年,在延安的窑洞里,黄炎培提出如何跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”历史周期率的问题,毛泽东同志给出第一个答案,就是“让人民来监督政府”。


如今,以习近平同志为核心的党中央在新时代全面从严治党伟大实践中给出第二个答案,这就是自我革命。


此次延安之行,习近平总书记再次强调:“勇于推进党的自我革命,坚定不移推进全面从严治党,始终保持党的先进性和纯洁性,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”


2023年6月30日,在陕西延安宝塔山参观的党员干部重温入党誓词。新华社记者 张博文 摄


党的十八大以来,全面从严治党是新时代伟大变革的重要组成部分,也是重要政治保障,产生了全方位、深层次影响。


面对新时代全面从严治党的历史性、开创性成就,习近平总书记始终冷静清醒。


2022年10月12日,在党的十九届七中全会上,习近平总书记语重心长地说:“大党大国,既是我们办大事、建伟业的优势,也使我们治党治国面对很多独有难题。”


几天后,在党的二十大上,习近平总书记向全党提出一个重大论断:“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”


何为大党独有难题?


“如何始终不忘初心、牢记使命,如何始终统一思想、统一意志、统一行动,如何始终具备强大的执政能力和领导水平,如何始终保持干事创业精神状态,如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题,如何始终保持风清气正的政治生态,都是我们这个大党必须解决的独有难题。”2023年1月,在二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记以“六个如何始终”作出深刻分析。


历史重大关头,中国共产党人始终常怀忧虑、居安思危,以彻底的自我革命精神检视自身,彰显强烈的历史自觉和使命担当。


深知“强大的政党是在自我革命中锻造出来的”,不断在实践基础上深化对管党治党的规律性认识——


2023年6月30日下午,党的生日前夕,中共中央政治局就开辟马克思主义中国化时代化新境界进行第六次集体学习。


谈及理论创新要及时科学解答时代新课题,习近平总书记明确要求:在世界马克思主义政党命运比较和我们党长期执政面临的现实考验中深化对党的自我革命战略思想的规律性认识。


从在党建领域鲜明提出“自我革命”,到强调勇于自我革命“是我们党最鲜明的品格”;从提出“以伟大自我革命引领伟大社会革命”的“两个革命”重要论述,到突出强调党的建设新的伟大工程在“四个伟大”中的决定性作用……


进入新时代,以习近平同志为核心的党中央深刻总结党的历史经验特别是党的十八大以来的新鲜经验,提出了党的自我革命的重要论断并形成战略思想。


党的二十大报告中,“健全全面从严治党体系”的要求格外醒目,这是这一表述在党的全国代表大会报告中首次提出。


如何推进这一“具有全局性、开创性的工作”?


“健全这个体系,需要坚持制度治党、依规治党,更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调,更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效,更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。”习近平总书记指明路径要求。


实践不断扩展,认识不断深化。


2023年6月召开的全国组织工作会议,提出“习近平总书记关于党的建设的重要思想”,并用“十三个坚持”进行系统总结和集中概括。


习近平总书记关于党的建设的重要思想,以一系列原创性成果极大丰富和发展了马克思主义建党学说,标志着我们党对马克思主义执政党建设规律的认识达到了新高度。


牢记“中国共产党是什么、要干什么这个根本问题”,确保党依靠自我革命始终不变质、不变色、不变味——


冬日时节,阳光铺洒在江苏盐城市建军东路新四军纪念馆。2023年12月3日上午,习近平总书记在结束上海考察返京途中,专程来到这里参观。


展厅墙上镌刻的“吃菜要吃白菜心,当兵要当新四军”的民谣,记录着抗战时期军民合力共筑拦海大堤故事的宋公碑……总书记感慨道:“民心向背决定着历史的选择,江山就是人民、人民就是江山。”


得民心者得天下。


习近平总书记深刻指出:“进行自我革命也要注重依靠人民,靠人民群众支持和帮助解决自身问题。”


因为“共产党是为人民服务的党”,所以无惧人民监督;因为“没有任何自己特殊的利益”,所以敢于自我革命。跳出历史周期率的两个答案,映照着颠扑不破的真理——“人心向背关系党的生死存亡”。


唯有“我将无我,不负人民”,方有“得罪千百人,不负十四亿”的无畏勇气。始终将人民作为立党兴党强党的根本出发点和落脚点,这是将党的自我革命进行到底的勇气所在、底气所在、动力所在。


标本兼治——“打出一套自我革命的‘组合拳’”


党的二十大期间,习近平总书记来到广西代表团,同大家一起讨论党的二十大报告。


回顾全面从严治党的波澜壮阔历程,习近平总书记感慨地说:


“党的十八大以来,党中央以‘十年磨一剑’的定力推进全面从严治党,以‘得罪千百人,不负十四亿’的使命担当推进史无前例的反腐败斗争。”“特别是十年下来,我们这一套自我革命的‘组合拳’是载入史册的。”


党的二十大报告擘画了强国建设、民族复兴的宏伟蓝图,最后一章正是“坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程”,字里行间展现出一个大党面向未来、继续自我革命的决心魄力。


保持高压态势,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去——


“新疆维吾尔自治区党委原副书记李鹏新涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。”


2023年12月11日,随着中央纪委国家监委网站这条“一句话新闻”的发布,该网站2023年公开发布的“落马”中管干部已达45人。


反腐败是最彻底的自我革命。密集发布的“打虎”信息,展现将全面从严治党进行到底的坚定意志。


从坚持以零容忍态度反腐惩恶,到严查重点问题、紧盯重点对象,系统整治重点领域,再到坚持受贿行贿一起查,惩治新型腐败和隐性腐败,攻坚战持久战持续发力;


从严查“四风”问题,到重点纠治形式主义、官僚主义,再到坚持党性党风党纪一起抓,推进作风建设常态化长效化,“金色名片”越擦越亮;


从聚焦“国之大者”加强政治监督,到二十届中央第一、二轮巡视完成对中管企业全覆盖,再到开展全国纪检监察干部队伍教育整顿,各项监督多管齐下;


……


党的二十大以来,全面从严治党向纵深推进,节奏不变、力度不减、尺度不松,始终利剑高悬、震慑常在。


扎紧制度“篱笆”,完善党的自我革命制度规范体系——


2023年12月27日,修订后的《中国共产党纪律处分条例》全文发布,这是党的十八大以来党中央对这一条例的第三次修订。


严明政治纪律和政治规矩、在全链条全周期全覆盖上不断发力、激励引导党员干部担当作为、促进执纪执法贯通……


作为规范党组织和党员行为的基础性法规,党纪处分条例的再次修订,释放出越往后执纪越严的强烈信号。


小智治事,大智治制。


2024年1月5日,在广西融安县浮石镇六寮村议事协商主题广场,镇、村干部和村民在议事。新华社记者 黄孝邦 摄


从健全纪检监察法规制度体系,推动党内法规制度与时俱进,到持续深化纪检监察体制改革,推动纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平不断提升,再到按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求,不断完善党和国家监督体系……


2023年10月11日,在江苏省淮安市涟水县红窑镇金沙村,涟水县人大代表章金纯(中)听取党员群众关于村级发展的意见建议。新华社记者 季春鹏 摄


党的二十大以来,全面从严治党向纵深推进,制度建设蹄疾步稳,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系进一步完善,为党的伟大自我革命提供坚实保障。


筑牢思想根基,以高度的思想自觉引领行动自觉——


2023年,一场新时代中国共产党人的“新的学习竞赛”——学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,在全党深入展开。


主题教育启动后,习近平总书记出京调研来到广东。4天时间、辗转千里,自西向东穿行粤西大地,深入企业、港口、农村,同工人、农民、企业家、科技人员等亲切交流,以广泛而深入的调研为全党作出表率。


在考察中,习近平总书记指出:“开展主题教育是今年党的建设的重大任务。各级党组织要坚决贯彻落实党中央的工作部署,教育引导党员、干部在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫见实效。”


有什么样的党内政治生活,就有什么样的党风政风。


党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育……接续开展的党内集中教育和经常性教育,为广大党员干部补钙壮骨。


从开展警示教育,扎实做好以案促改“后半篇文章”,到加强廉洁文化建设,以正心修身增强不想腐的自觉,再到加强理想信念教育,挺起共产党人的精神脊梁……党的二十大以来,全面从严治党向纵深推进,一系列强基固本、凝心铸魂的举措,不断淬炼自我革命锐利思想武器。


常青之道,贵在自胜。


正如习近平总书记所指出:“放眼全世界,没有任何一个政党能像中国共产党如此严肃认真地对待自身建设,如此高度自觉地以科学的态度、体系化的方式推进自我革命,这是我们党的显著优势,也是引领时代的制胜之道。”


新时代中国共产党人惕厉自省、笃行不怠,深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新,推动百年大党在革命性锻造中淬火成钢,焕发出更加旺盛的生机活力,形成了中国共产党之治、中国之治的独特优势。


再启新程——“走好新的赶考之路的必由之路”


2023年12月26日,北京人民大会堂,中共中央举行纪念毛泽东同志诞辰130周年座谈会。


“中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,只有时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,把党建设得更加坚强有力,才能确保中国式现代化劈波斩浪、行稳致远。”习近平总书记的重要讲话,道出新征程上一以贯之推进全面从严治党的深远意义。


中国式现代化是人类历史上规模最大的现代化,是前无古人的伟大事业。艰巨繁重的系统工程,从来不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。


前进路上,既有无限风光,亦有乱云飞渡。


环顾国内,经济恢复面临繁重任务,周期性和结构性矛盾叠加,改革发展稳定依然有不少深层次矛盾;


放眼全球,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,世界进入新的动荡变革期;


检视自身,党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题,党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在……


打最硬的铁,须是铁打的人。全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。


新征程上继续推进党的自我革命,必须始终坚守根本政治方向,坚持和加强党的全面领导,坚持以党的政治建设为统领,推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,心往一处想、劲往一处使,为中华民族伟大复兴号巨轮劈波斩浪注入强大动能。


全面从严治党再启新程,更好发挥政治引领和政治保障作用——


“持续加大粮食购销领域腐败问题惩治力度,对涉粮问题线索开展清底式‘回头看’”“深入查办‘影子股东’‘影子公司’‘国皮民骨’以及关联交易、套取资金、输送利益等案件”……


2023开年,中央纪委国家监委印发《关于深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作的意见》,对粮食购销领域腐败问题专项整治工作再动员、再部署。


2023年以来,从金融系统、国有企业到体育、医疗卫生,重点领域、关键环节反腐纵深推进,为经济社会高质量发展清障护航。


新征程上继续推进党的自我革命,必须紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治,紧扣高质量发展这个首要任务,聚焦制约高质量发展的突出问题正风肃纪反腐,聚焦国家治理体系和治理能力现代化健全监督体系,以管党治党的新气象新作为推动中国式现代化建设取得新进展新突破。


全面从严治党再启新程,激发求真务实和担当作为的奋斗力量——


“要不折不扣抓落实,确保最终效果符合党中央决策意图。要雷厉风行抓落实,统筹把握时度效。要求真务实抓落实,坚决纠治形式主义、官僚主义。要敢作善为抓落实,坚持正确用人导向,充分发挥各级领导干部的积极性主动性创造性。”2023年中央经济工作会议上,习近平总书记强调的“四个抓落实”掷地有声。


办好中国的事,关键在党,关键在人。


从准确运用“四种形态”,坚持“三个区分开来”,更好激发广大党员干部的积极性主动性创造性;到持续整治形式主义、官僚主义问题,严厉纠治文山会海、层层加码、过度留痕等问题,为基层减负;再到坚持正确用人导向,做好优秀年轻干部选拔培养工作,着力建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍……


新征程上继续推进党的自我革命,必须坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,推动广大党员干部以更加坚定的理想信念、更加过硬的能力素质、更加严明的纪律作风、更加饱满的精神斗志积极担当作为,不断形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。


全面从严治党再启新程,始终站稳以人民为中心的根本立场——


“今年上半年,全国共查处民生领域不正之风和腐败问题3.6万余个,批评教育帮助和处理5.2万余人。”2023年8月,中央纪委国家监委网站公布的这一数据,引起社会广泛关注。


“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”


从严肃惩治啃食群众利益的“蝇贪蚁腐”,坚决查处就业创业、教育医疗、养老社保等领域群众身边的腐败问题;到中办、国办印发《乡村振兴责任制实施办法》,压实五级书记抓乡村振兴责任,中央纪委印发意见要求大力整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题;再到推动基层监督落实落细,畅通群众监督渠道,规范基层权力运行……


新征程上继续推进党的自我革命,必须顺应群众所思所想所忧所盼,不断以全面从严治党的新成效取信于民、筑牢党的执政根基,确保党始终赢得保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动,始终成为全体人民最可靠的主心骨。


2023年10月8日,在广西柳州市融水苗族自治县安陲乡江门村,江门村党总支书记、村委会主任杨宁(左)和同事在乡村振兴直播间准备直播工作。新华社记者 黄孝邦 摄


风雨兼程赶考路,击鼓催征再出发。


在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,一刻不停推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进伟大自我革命,新时代中国共产党人必将在新的赶考之路上交出新的更加优异的答卷!

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坚持严的基调,推动反腐败斗争向纵深发展——坚定不移推进全面从严治党之“反腐篇”



“反腐败斗争形势依然严峻复杂,遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。”


在2023年1月召开的二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署,指出要把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来,三者同时发力、同向发力、综合发力,把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来。


一年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中央纪委国家监委和各级纪检监察机关有效整合反腐败工作全链条力量,坚持以零容忍态度反腐惩恶,完善动态清除、常态惩治、系统治理的机制和举措,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强保障。


把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去


“中国银行原党委书记、董事长刘连舸接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查”“上海市人大常委会党组书记、主任董云虎接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查”“贵州省委原书记孙志刚接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查”……


一年来,多名中管干部接受审查调查的消息,体现出我们党纵深推进反腐败斗争,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把党的伟大自我革命进行到底的信心与决心。


记者发现,2023年中央纪委国家监委网站公开发布了45名中管干部接受审查调查的消息,其中不乏国企、金融等领域的领导干部。


一年来,中央纪委国家监委突出重点领域反腐败斗争,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败,聚焦国企、高校、体育、烟草等领域腐败问题加大惩治力度,深化粮食购销领域腐败问题专项整治,配合开展统计造假专项治理、全国医药领域腐败问题集中整治。


2023年7月22日,中央纪委国家监委通报2023年上半年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况。一个变化引人注目——增加了立案行贿人员的相关数据。


数据显示,2023年前三季度全国纪检监察机关立案行贿人员1.2万人,移送检察机关2365人,其中仅第三季度就向检察机关移送行贿人员964人,形成有力震慑。


坚持受贿行贿一起查。中央纪委国家监委严肃查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、危害一方政治生态的行贿人,着力清除危害政治生态的重要“污染源”,构建亲清统一的新型政商关系,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。


2023年6月10日,“百名红通人员”郭洁芳回国投案——这是党的二十大以来首名归案的“百名红通人员”,也是开展“天网行动”以来第62名归案的“百名红通人员”。


追逃追赃不止步。据统计,2023年1月至11月,“天网2023”行动共追回外逃人员1278人,其中党员和国家工作人员140人,“红通人员”48人,追回赃款29.12亿元。集中力量查办跨境腐败重点案件,一查到底,向纵深推进,追赃挽损超过102亿元。


同时,我国深度参与反腐败全球治理,积极构建反腐败伙伴关系网络,参与反腐败国际治理体系建设,进一步强化了拒绝腐败避风港、共同打击跨境腐败的政治共识。


高质量推动完善党的自我革命制度规范体系


2023年12月27日,新修订的《中国共产党纪律处分条例》向社会公开发布。


这是党的十八大以来,党中央对《条例》进行的第三次修订,修订后的《条例》共3编、158条,为推动完善党的自我革命制度规范体系夯实基础,意义重大。


党的二十大报告首次提出“完善党的自我革命制度规范体系”并进行专门部署,进一步擘画出坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程的宏伟蓝图。


一年多来,各级纪检监察机关坚持制度治党、依规治党,准确把握党的自我革命制度规范体系在全面从严治党体系中的定位,以制度建设为主线深化纪检监察体制改革,不断健全纪检监察法规制度体系,持续推动完善党的自我革命制度规范体系。


健全纪检监察法规制度体系——


出台纪检监察建议工作办法;开展第三次党内法规和规范性文件集中清理工作;加强制度阐释,发布执纪执法指导性案例……2023年,各级纪检监察机关坚持一体履行党内法规和监察法规制定职责,不断健全纪检监察法规制度体系,增强法规制度的精准性、实效性,为推动完善党的自我革命制度规范体系强化制度供给。


构建系统集成、协同高效的纪检监察工作机制——


一年来,各级纪检监察机关积极推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接常态化制度化,健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制;深入推进派驻机构改革,完善派驻监督体制机制;健全以县级统筹为主的片区协作、提级监督、交叉检查工作机制,着力提升基层监督办案质效;深化监察官法实施,全面完成市县一级监察官等级首次确定工作。


推动完善党和国家监督体系——


从纪检监察专责监督体系到党内监督体系,从各类监督贯通协调机制到基层监督体系……各级纪检监察机关按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求,着力推动增强监督严肃性、协同性、有效性,党和国家监督体系不断完善。


自我革命制度规范体系涵盖法规制度的制定修订、调查研究、备案审查、贯彻执行等各方面,离不开对法规制度的“瘦身”“健身”,为完善党的自我革命制度规范体系做好“精装修”。


中央纪委国家监委法规室有关负责人介绍,2023年探索建立纪检监察法规工作联系点,确立了18个基层纪检监察机关作为第一批联系点,开展日常指导、经验交流、以干代训等工作,听取对法规制度建设的意见建议,加强对基层纪检监察机关学规用规的指导服务,以点带面推动法规制度建设上下一体高质量发展。


一体推进守住拒腐防变的精神堤坝


“今天的警示教育片和警示教育课让我很受震撼,有的涉案人员是我熟悉的人,他们一步一步走向深渊,教训深刻、发人深省。”2023年11月28日,参加浙江省丽水市“两片一课助青廉”警示教育活动的年轻干部感触颇深。


“两片一课助青廉”活动面向丽水市40周岁以下党员干部和公职人员。活动中,警示教育片和警示教育课以案说德、以案说纪、以案说法,警醒年轻干部经住诱惑、管住小节,从严把好年轻干部教育关。


廉洁从政、干净干事,是我们党的光荣传统和优良作风,也是新征程上推进强国建设、民族复兴伟业的重要保证。


2023年,结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,各级纪检监察机关标本兼治、系统治理,坚持“全周期管理”,使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动,强化理论武装、党性教育、纪律警示教育等,把教育成果转化为推进工作的实际成效——


把党章党规党纪培训作为党性教育的重要内容,推动党员干部树立正确的权力观、政绩观、事业观;


将纪律教育摆在更加突出位置,嵌入各类培训班次,经常学、反复讲,持续提高党员干部纪律规矩意识;


组织观看警示教育片、职务犯罪案件庭审,参观廉政教育基地等活动,充分发挥不想腐的思想教育优势;


……


深入骨髓的思想教育,刻骨铭心的精神洗礼,督促广大党员干部勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”,进一步提升拒腐防变的思想自觉和行动自觉。


各级纪检监察机关不断健全一体推进“三不腐”机制,在运用案例进行警示教育的同时,持续强化以案为鉴、以案促改、以案促治,做细做实“后半篇文章”,完善防治腐败滋生蔓延的体制机制,充分发挥思想教育“法宝”作用,将其贯穿日常监督和执纪执法全过程。

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严的标准立起来,实的作风树起来——坚定不移推进全面从严治党之“作风篇”



纠治“四风”永不停歇,作风建设永不止步。


2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中央纪委国家监委和地方各级纪检监察机关始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围,持续加固中央八项规定堤坝,一刻不停纠“四风”树新风,为推动党的二十大精神落地见效提供坚强作风保障。


严查“四风” 推进作风建设常态化长效化


“查处违反中央八项规定精神问题11860起,批评教育和处理16728人,给予党纪政务处分11870人……”


2023年12月28日,中央纪委国家监委公布了2023年11月全国查处违反中央八项规定精神问题情况月报数据。这已是该数据连续公布的第123个月。


一年来,中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚持严字当头,对“四风”问题露头就打。


严守节点不放松——


“国家发展改革委评估督导司原党支部书记、司长王青云违规收受礼品、礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请等问题”“中国五矿集团中冶华天工程技术有限公司原党委书记、董事长田野违规公款送礼,提供可能影响公正执行公务的宴请等问题”……


2023年中秋、国庆节前夕,中央纪委国家监委公开通报七起违反中央八项规定精神典型问题,再次释放紧盯关键时间节点、严抓作风问题的鲜明信号。


节点就是“考点”,年关就是“廉关”。


节前教育提醒、通报曝光,节中监督检查、明察暗访,节后严查快处、督促整改……各级纪检监察机关一个节点一个节点坚守,以正风肃纪“组合拳”纠治“节日病”,以党风政风持续向好不断赢得群众的信任信赖。


严查案件不手软——


2022年12月,青海省6名党员领导干部在参加青海省党政主要领导干部学习贯彻党的二十大精神培训班期间,违规聚餐饮酒,并导致一名干部死亡。此事造成严重后果和恶劣影响,引起广泛关注。


随后,中央纪委国家监委提级审查调查并指导青海省纪委监委,严肃查处并公开通报了这起案件,指出违规吃喝问题在各类“四风”问题中反弹风险较高,强调这是“顶风违纪的典型案件,广大党员干部要从中深刻汲取教训,严守纪法红线,以坚强党性保证党的作风建设”。


2023年以来,中央纪委国家监委和各级纪检监察机关把查处案件摆在更加突出位置,对典型案例及时通报曝光,持续释放严的强烈信号,加大警示震慑作用,强化“不敢”氛围,不断把作风建设引向深入。


江西、湖北等地围绕违规吃喝问题开展专项治理;河北、安徽等地集中治理违规收送礼品礼金问题;贵州、甘肃等地开展不作为、乱作为问题整治……过去一年,各级纪检监察机关坚持以案为鉴,结合实际创新方式方法,查作风之弊、扫行为之垢,以重点问题突破带动整体工作,把严的标准、实的作风切实落到位。


作风建设不是一朝一夕之事,需要久久为功。


中央纪委国家监委党风政风监督室有关负责人表示,纪检监察机关将紧盯“四风”问题,加强监督检查、明察暗访,不断把纠治“四风”实践成果转化为制度规范,持续推进作风建设常态化长效化,积小胜为大胜,化量变为质变。


重点纠治形式主义官僚主义 确保党中央决策部署落实见效


“吉林省白城市政府办公室重复转发文件、照搬照抄上级文件内容”“辽宁省本溪市总工会制定文件脱离实际、层层加码”“贵州省毕节市农业生态环境与资源保护站搞过度留痕”……


2023年7月,中央纪委国家监委首次专题公开通报十起加重基层负担的形式主义、官僚主义典型问题,内容一针见血、直指病灶,传递出坚决纠治形式主义、官僚主义的鲜明导向。


形式主义、官僚主义是实现新时代新征程党的使命任务的大敌,必须动真碰硬、靶向纠治。


过去一年,中央纪委国家监委和各级纪检监察机关聚焦“国之大者”,围绕粮食购销、耕地保护、数据统计、防汛救灾等领域,强化监督执纪,严肃查处了一批形式主义、官僚主义典型案例,形成强烈震慑。


作风监督保驾护航——


辽宁大连严肃查处并通报在耕地保护工作中不担当、不作为、乱作为问题,以铁的纪律护航耕地保护和粮食安全;


广东开展优化营商环境专项监督,严肃纠治“新官不理旧账”、漠视侵害企业合法权益等作风问题;


内蒙古开展“半拉子工程”大起底,推动盘活销号,坚决纠正政绩观扭曲、事业观偏差问题;


……


各级纪检监察机关坚持党中央重大决策部署到哪里、作风监督就跟进到哪里,精准纠治不作为乱作为、加重基层负担的不正之风等突出问题,以有力有效举措把实的作风树起来。


制度规范划出红线——


扭转风气,制度先行。


针对形式主义、官僚主义问题定性难、查处难的问题,新修订的《中国共产党纪律处分条例》进一步明晰了纪律红线;中国移动纪检监察组和天津市、湖北省研究编写了形式主义、官僚主义定性量纪指引、案例指导,推动精准监督执纪……


过去一年,中央纪委国家监委和各级纪检监察机关在明纪律立规矩上持续发力,细化完善制度规范、织密监督网络,划出作风建设红线,让纠治形式主义、官僚主义落到实处、深入人心。


党的二十大以来,截至2023年11月,全国共查处形式主义、官僚主义问题4.8万起,批评教育和处理7.5万人。


“要紧跟党中央因时因势作出的决策部署,把纠治形式主义、官僚主义作为一项重要工作。”中央纪委国家监委党风政风监督室有关负责人表示,各级纪检监察机关要把推进中国式现代化作为最大的政治,充分履行职能职责,坚决纠治形式主义、官僚主义,确保党中央决策部署落实见效。


以人民为中心 严查群众身边的不正之风和腐败问题


“多亏了你们,现在灌溉土地的费用降低了,还不到原来价格的一半。”2023年12月,在山东济宁市嘉祥县杨楼村,种粮大户高克国高兴地说。


据了解,针对村民反映杨楼村灌溉水费过高的问题,嘉祥县纪委监委开展村集体“三资”专项整治,以“村级集体资产资源承包、租赁、出让等行为不规范”为切口,采取县纪委监委统筹抓总、职能部门指导督促、镇街具体落实的工作方式,整治漠视侵害群众利益的不正之风,助力乡村振兴提质增效。


乡村振兴关系着农民群众的生计和幸福,是作风建设的重要着力点。


2023年2月,中央纪委印发《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见》,要求各级纪检监察机关坚持严的基调、采取严的措施大力整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题,为全面推进乡村振兴、促进全体人民共同富裕提供坚强保障。


“学研行”并重、“室组地”联动、大数据赋能、清廉示范村创建……过去一年,各级纪检监察机关聚焦群众急难愁盼问题,开展专项整治、统筹监督力量、培育清廉文化,多措并举深入整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题,推动乡村振兴战略落地见效,惠及更多人民群众。


“我们只需用手机扫一扫,就可以直接进行一键查询和举报。”2023年11月,贵州省黔东南苗族侗族自治州黄毛村村民田浩龙拿着手机扫描“码上民生监督直通车”二维码后,平台上惠民政策查询、监督举报入口等内容一览无余。


“码上民生监督直通车”是贵州省黔东南苗族侗族自治州纪委监委探索数字化赋能基层群众监督的举措。目前,平台共收到1万余条群众监督信息,涉及惠民补贴发放、学校餐饮等多个领域。


一年来,一个个案件、一次次监督、一项项整治,让人民群众切实感受到党风政风之变、公平正义之实。


作风建设只有进行时、没有完成时。新征程上,唯有始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围,更加坚定不移加强作风建设,才能以清风正气凝聚干事创业的正能量,开创各项事业蓬勃发展的新局面。

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以高质量监督服务高质量发展——坚定不移推进全面从严治党之“监督篇”



健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。


2023年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中央纪委国家监委和各级纪检监察机关牢牢把握新时代新征程党的使命任务,聚焦“国之大者”强化政治监督,推动监督更加聚焦、更加精准、更加有力,监督的效能不断释放,党和国家监督体系不断完善,为党的二十大决策部署落实见效、经济社会高质量发展提供了坚强保障。


围绕“国之大者”强化政治监督


“9个市州和10个纪委监委相关派驻纪检监察组共发现和接收问题4087个,推动问题整改3848个,通报64批次232人……”


不久前,湖北省纪委监委对“长江大保护”政治监督工作情况进行汇总。2023年以来,该省每个月都会透过一张详细的数据表,及时掌握各部门落实“长江大保护”的最新动态。


生态环境保护是“国之大者”,是发展问题、民生问题,更是政治问题。一年来,中央纪委国家监委和各级纪检监察机关紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党的二十大战略部署,持续推进政治监督具体化、精准化、常态化,及时发现和纠正政治偏差,有力保障党中央重大决策部署落地见效。


——突出具体化,锚定监督任务。各级纪检监察机关围绕全面建设社会主义现代化国家目标任务,推动党的二十大精神、党中央决策部署同部门、行业、领域实际紧密结合,围绕全面深化改革开放、发展全过程人民民主、推进文化自信自强、建设美丽中国等重大举措,教育科技人才支撑、法治保障、国家安全等重点任务跟进监督,围绕党中央重大决策部署落实情况开展经常性监督检查,有力有效服务新征程开好局起好步。


从助力全面推进乡村振兴落地见效,到保障安全生产责任制落实;从加强耕地保护,到维护粮食安全……大处着眼、小处着手,政治监督聚焦点更加细化、实化、具体化。


——突出精准化,纠治突出问题。结合实际明确监督重点,盯住重点人重点事,聚焦重点岗位、重点领域、重要工作、重要环节,及时准确发现突出问题……


开展政治监督,重在聚焦,难在精准。各级纪检监察机关及时发现、坚决纠治贯彻党中央决策部署上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣,不顾大局、搞部门和地方保护主义,照搬照抄、上下一般粗等突出问题,切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点。


——突出常态化,确保监督成效。把政治监督作为一项常态化工作融入日常、做在经常,把监督融入重大发展战略、重要政策举措、重点项目任务的制定和落实之中,推动完善党中央重大决策部署落实机制,强化全过程监督。


与此同时,坚持定期盘点、动态问效,建立工作台账,实行清单管理,明确责任、动态追踪,常态化开展落实情况“回头看”……各级纪检监察机关把政治监督贯穿党领导经济社会发展全过程各方面,以有力有效日常监督促进各项政策落实落地。


把巡视利剑磨得更光更亮


共巡视57家中管企业、5家中管金融企业、7家中央和国家机关单位,完成对中管企业巡视全覆盖……


2023年,在党中央领导下,二十届中央第一轮、第二轮巡视有序开展,新一届中央巡视全覆盖扎实起步。


利剑高悬、震慑常在。巡视监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是全面从严治党的战略性制度安排。


一年来,巡视工作持续发力、纵深推进,一系列向深拓展、向专发力、向下延伸的具体举措,有力传导严的基调强烈信号。


——对“一把手”的巡视监督切实加强。重点了解“一把手”落实党中央重大决策部署、履行全面从严治党第一责任人责任、执行民主集中制、选人用人、廉洁自律和作风建设等方面存在的问题和不足。二十届中央第一轮巡视首次对中管企业“一把手”的情况形成专题材料。


——巡视监督精准性和实效性显著提升。中央巡视组在二十届中央第一轮巡视中开展个别谈话6582人次,受理信访举报5.5万件次,向纪检监察机关移交了一批问题线索,深入揭示了国有企业、金融、体育等领域存在的共性问题和深层次问题。


——巡视整改和成果运用不断深化。2023年,中央巡视连续两轮开展“回头看”,对62家单位开展整改测评。强化立行立改、边巡边查,中央第一轮巡视移交立行立改事项67个、问题线索82件,推动立案审查调查35人,把巡视、整改、处置有机结合。中央巡视办向被巡视党组织印发整改工作提示,针对巡视发现的重点问题建立台账,向国务院分管领导和中央金融办、中央改革办、财政部、国务院国资委等17个职能部门通报巡视情况,移交工作建议26条。以巡促改、以巡促建、以巡促治的实效更加彰显。


——巡视巡察上下联动格局日益完善。一年来,中央巡视机构持续加强对省区市巡视巡察工作指导,对中央单位注重加强分类指导。


“党的二十大明确部署,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调。巡视作为党委(党组)全面监督的重要方式、综合监督的重要平台,在这方面积极探索,取得了良好成效。”中央巡视办有关负责人说,下一步要持续深入探索,强化与其他监督的力量协同、工作协调、成果共享,进一步增强监督效能。


推动完善党和国家监督体系


构建和完善中国特色社会主义监督体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。


推动完善纪检监察专责监督体系,加强内部力量和资源整合,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接常态化制度化,健全系统集成、协同高效的纪检监察工作机制;


推动完善党内监督体系,健全党中央统一领导、党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的工作格局;


推动完善各类监督贯通协调机制,发挥党内监督主导作用,加强与司法监督、审计监督、统计监督、财会监督等各类监督的协同协作,积极推进监督力量整合、程序契合、工作融合;


推动完善基层监督体系,完善县统筹抓乡促村机制,统筹用好县乡监督力量,畅通群众监督渠道,健全基层监督网络;


推动深化派驻机构改革,着眼增强派驻监督全覆盖有效性,完善派驻监督体系机制;


……


过去一年,中央纪委国家监委和各级纪检监察机关切实担负起推动完善党和国家监督体系的重要职责,持续深化纪检监察体制改革,推动制度优势更好转化为治理效能,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供坚强保障。


2023年以来,一场刀刃向内、动真碰硬的自我革命——全国纪检监察干部队伍教育整顿深入开展。


——以学促干,中央纪委国家监委和各级纪检监察机关把学习教育贯穿教育整顿始终,把传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为“第一议题”,深化运用“五学联动”机制,不断提高学习自觉性、主动性,推动学习教育成果转化为推进工作的实际成效。


——刀刃向内,冲着问题去、向着难处攻,中央纪委国家监委和各级纪检监察机关开展自查自纠,动真碰硬整改问题,全力督导问题线索清仓起底和受理处置、从严惩处纪检监察系统腐败分子。中央纪委国家监委第二监督检查室副主任刘燃、宣传部副部长郝宗强,河北省纪委副书记、省监委副主任陈玉祥,中国工商银行原党委委员、纪委书记刘立宪等纪检监察队伍中的害群之马,在这场自剜腐肉的教育整顿中被及时查处,形成了有力震慑。


——检视整改,中央纪委国家监委和各级纪检监察机关推动教育整顿形成上下联动、整体发力的生动局面,通过持续深化整改、推动建章立制,巩固教育整顿成果;开展督导检查,促进检视整治环节各项任务落到实处,强化教育整顿政治性、严肃性、实效性;创新警示教育形式,以案释纪、以案释法,引导干部特别是年轻干部,自查自省、防微杜渐;发挥先进典型事迹示范带动作用,激励全系统崇尚先进、见贤思齐,进一步凝聚团结奋斗的正能量。


“下一步,我们将持续做好纪检监察干部队伍教育整顿和成果转化,加大线索处置和案件查办力度,持之以恒以严的基调、严的措施、严的氛围管队伍、强监督。”中央纪委国家监委纪检监察干部监督室有关负责人说。

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